3月5日,第十四届全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国人民代表大会第二次会议首场“部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������长通道”集中采访活动在北京人民大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会堂举行。水利部部长李国英����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就相关问题答记者问。
新华社记者:
政府工作报告在回顾过去一年工作时提到,全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国水利建设投资大幅增长。能否请您����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������给大家介绍一下去年水利建设投资的总体规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模、资金投向,给人民群众带来了哪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������些实实在在的效益?谢谢。
李国英:
在党中央、国务院高度重视、全面部署和大力推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������下,有关部门、机构协同配合,地方及社会各方共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同努力,274万水利建设者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������鼓足干劲、奋力拼搏,2023年,我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国水利建设全面提速,全年完成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水利建设投资11996亿元,比上����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年增长10.1%,创下了历史最高纪录,这119����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������96亿元投资通过实施41014个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水利工程项目完成。
对选取水利工程项目,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我们牢牢把握四项原则:第一,贯彻落实习近平总书记“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节水优先、空间均衡、系统治理、两手发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力”治水思路。第二,遵循习近平总书记“确有需要、生态安全、可以持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������续”的重大水利工程论证原则。第三,坚持问题导向,聚焦人民群众最关心、最直接、最现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实的水灾害问题、水资源问题、水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生态问题、水环境问题这四大水问题。第四,坚持系统观念,立足流域整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体,以流域为单元,统筹上下游、左右岸、干支流,统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹除害与兴利、生产与生态、保护与治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、当前与长远,实现经济效益、社会效益、生态效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������益、安全效益相统一。
根据这四项原则,我们深入论证并选取了四大类水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利工程项目:
第一类,防洪工程。目标是完善长江、黄河、淮河、海河����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、珠江、松花江、辽河、太湖等大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������江大河大湖流域防洪工程体系。建设项目主要包括水库����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、河道及堤防、蓄滞洪区,实施了13083个项����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������目,完成水利投资3282亿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元。
第二类,供水工程。目标是实现水资源区域协调平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������衡配置,建设项目主要包括重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点水源工程、跨流域跨区域重大引调水工程,实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施了14749个项目,完成水利投资5����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������013亿元。
第三类,灌溉工程。目标是扩大灌溉面积,增加粮食产能,建设项目主要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������包括新建大中型灌区、对已建大中型灌区进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续建配套和现代化改造,实施了5143个项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目,完成水利投资1497亿元。
第四类,水生态保护和治理工程。主要的目标是恢复河流生命、重现流域生机,建设项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要包括江河湖泊生态修复治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、地下水超采综合治理、水土流失治理等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,实施了8039个项目,完成����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水利投资2204亿元。
通过这四大类工程,共计41014个水利工程项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������目的实施,将进一步提升水����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化配置能力、江河湖泊生态保����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������护治理能力,从而进一步为国家防洪安全����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、供水安全、粮食安全、生态安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提供有力的支撑和保障。谢谢。
总台CGTN记者:
我的问题是,加快建设国家水网����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������已被纳入国家2024年重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������点工作。请问,建设国家水网有什么考虑和规划?目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前的实际进展如何?谢谢。
李国英:
水是生存之本、生产之要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、生态之基。特定的地理和气候条件,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������决定了我们国家基本水情一直是夏汛冬枯、北����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������缺南丰,水资源时空分布极不均衡,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水资源分布与生产力布局不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相匹配。水资源问题越来越����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成为区域经济社会高质量发展的最大制约。新时代新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������征程,以中国式现代化全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进强国建设、民族复兴伟业,要求加快解决水资源时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������空分布极不均衡问题,增强水资源调控能力和水资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源供给能力,保障经济社会高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量发展。要实现这一目标要求,就必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加快构建水资源配置的网络格局,推进国家水网建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设。
习近平总书记从推进中国式现代化,实现中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������华民族永续发展的战略高度,亲自擘画、亲自部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������署、亲自推动国家水网建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。2021年5月14日,习近平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������总书记在推进南水北调后续工程高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量发展座谈会上明确提出,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要以全面提升水安全保障能力为目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标,以优化水资源配置体系、完善流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域防洪减灾体系为重点,统筹存量和增量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加强互联互通,加快形成“系统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������循环通畅、调控有序”的国家水网,为全面建设社会主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义现代化国家提供有力的水安全保障。
党中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,对国家水网建设作出全面决策部署。《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家水网建设规划纲要》从全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������局高度优化水资源总体配置格局,促进水资源在时间层����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面实现跨期调节、以丰补枯,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在空间层面实现南北调配、东西互济,着力提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升国家水安全保障能力,实现����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济效益、社会效益、生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效益、安全效益相统一。
在这样一个总体格局下,国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家水网建设的重点任务集中反映在“纲、目、结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������”三个方面:一是构建国家水网之“纲”。以长江、淮河、黄河、海河这四大水系为基础,以南����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水北调东线、中线、西线这三条调水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线路为骨干,加快构建国家水网主骨架����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和大动脉。二是织密国家水网之“目”。根据生产力布局和生态环境保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������需求,以自然河系为基础,以引、输、排水工程为通道����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,形成纵横交错、互联互通的水流网络。三是打牢国家水网之“结”。在自然河系和重点引调水工程的衔接处,兴建具有控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制性的调蓄工程和重点水源工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程,以此来提升国家水网水资源调控能力和水资源供给����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力。
《国家水网建设规划纲要》把目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年设定为2035年。也就是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������说,到2035年要建成国家水网,实现“系统完备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通畅、调控有序”的目标,形成与基本实现社会主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义现代化相适应的国家水安全保障体系。目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前,水利部已将《国家水网����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设规划纲要》部署的重点任务全面进行了分解细化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,逐项落实到具体的工程项目,逐项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������落实到年度推进计划,并建立健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全了工程项目协调推进机制,我们将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������为之积极努力,狠抓落实,依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法依规、科学有序推进工程项目的实施,确保如期完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成国家水网建设的目标任务。谢谢。